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    沙尔克04云达不莱梅 www.mk6m.net 东营:求变,让人大监督更有力

    作者:燕德清 赵玲玉   时间:2019-07-19

    新时代呼唤新作为,新改变成就新担当。东营市人大常委会主动适应新形势新任务新要求,积极探索实践,持续创新求变,对一些固有的工作模式和活动方式进行优化改革,确保了人大监督工作张弛有度、驰而不息。

    “初审”让审议意见更精准

    近日,在该市八届人大常委会第28次主任会议上,市人大城乡建设环境?;の被?、市人大监察和司法委员会分别汇报了关于对《全市环境状况和环境?;つ勘晖瓿汕榭龅谋ǜ妗芳啊犊骨趾θ褐诶娌徽绾透芪侍庾ㄏ钫喂ぷ髑榭龅谋ǜ妗返某跎笠饧?。为提升常委会会议审议质量,该市人大常委会从今年6月份起,全面实行专项报告初审制度,凡是常委会会议听取“一府一委两院”专项工作报告的议题,有关专门委员会要在充分调查研究的基础上,事先对专项工作报告进行初审,提出针对性强的初审意见,替代现有的提交调查报告的方式。初审意见突出“审”字,不再赘述与专项报告雷同的内容,重点针对专项报告指出存在的问题,提出意见建议,并提交主任会议讨论修改。初审意见的提交对各专门委员会工作提出了更高的要求,为确保意见提精提准,会前调研更加深入,查找问题更加具体,掌握资料更加全面,为提高常委会会议的审议质量打下了坚实的基础。

    “面对面”报告让执法检查更到位

    “下面,我向大会汇报关于检查《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》贯彻实施情况的报告?!?月26日召开的市八届人大常委会20次会议听取了市人大常委会执法检查组的汇报,这是今年该市人大常委会加强和改进执法检查工作的创新之举。为推动执法检查落到实处,该市人大常委会作出两个新改变:一方面在报告运转方式上求变。规定凡是以常委会名义开展的执法检查,形成的报告经主任会议讨论审定后,由执法检查组向常委会会议报告,根据审议意见修改完善后,报市委并转市政府办理;凡是以专门委员会名义开展的执法检查,形成的报告经主任会议讨论审定后书面印发常委会会议,转市政府办理。向常委会会议汇报,对执法检查报告的起草要求更高更严,倒逼执法检查动真格、下真功。另一方面,在检查方式上求变。打破固有的检查模式,根据执法检查内容,本着有效管用的原则,灵活确定检查方式?!八牟涣街薄?、吸收懂专业的人大代表以及相关方面的专家参与已成为该市人大常委会执法检查的常态,并根据需要适时对法律法规实施情况开展第三方评估,执法检查的科学性、专业性、权威性显著提高。

    “回头看”让监督成果更巩固

    《东营市养犬管理条例》实施后,连续两年通过专项评议、执法检查、听取专项汇报等方式持续开展跟踪问效;针对去年安全生产监督检查发展问题,今年又成立专门调查组,开展“回头看”督促问题整改;常委会会议定期听取审议常委会审议意见办理情况报告……该届市人大常委会把监督意见办理落实作为增强监督刚性的重要手段,不断在“督促”上下功夫,在“整改”上求实效,通过持续开展“回头看”,保证了监督的连贯性和有效性,有力推动了问题的解决和工作的改进。下一步,还将围绕常委会决议决定落实、代表建议办理等多项工作进行跟踪问效,一追到底,确保人大监督落到实处,督出实效。

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